STUDIUM WYKONALNOŚCI Zielona Góra- wykonujemy tak, że zadowoleni Beneficjenci wystawiają nam referencje na trzy strony formatu A4! Stawiamy na najwyższą jakość! Oferujemy szybkie terminy realizacji oraz najwyższą jakość za rozsądną cenę! Wyróżnia nas troska o klienta podczas całego procesu oceny projektu! O referencje występujemy dopiero po podpisaniu przez Beneficjenta umowy o dofinansowanie ponieważ nasza troska i pomoc w procedurze aplikacyjnej podnosi nasze notowania u Klienta! Studium Wykonalności jest dokumentem, którego celem jest kompleksowa ocena wykonalności inwestycji. Punkt ciężkości opracowania zależy od tego czy projekt należy do grupy tzw. projektów generujących dochód czy też nie przewiduje się pobierania opłat od przyszłych użytkowników. Studium Wykonalności dla „Projektów generujących dochód” W projektach tego typu, do których należą w szczególności inwestycje w rozbudowę infrastruktury wodno-kanalizacyjnej oprócz aspektów sektorowych w zakresie ochrony środowiska główny punkt ciężkości leży w poprawnie sporządzonej części finansowej. Część obliczeniowa obejmuje: Analiza finansowa. W analizie finansowej istotne znaczenie ma charakter powiązań między Inwestorem a Operatorem systemu. Operator może świadczyć usługi dla ludności, przyjmując jedną z trzech form organizacyjnych: -
jednostki organizacyjnej JST, -
zakładu budżetowego, -
spółki prawa handlowego, której jedynym udziałowcem jest JST. Typ powiązań Inwestora z Operatorem decyduje o złożoności analiz finansowych. Bez względu na formę organizacyjną Operatora, aby wyznaczyć przepływy finansowe projektu budujemy model różnicowy, w którym aby wyznaczyć przepływy generowane przez projekt, analizujemy przepływy Podmiotu z projektem i przepływy Podmiotu bez projektu. Celem analizy finansowej jest: -
wyliczenie poziomu dofinansowania metodą luki w finansowaniu -
wykazanie, że Projekt wymaga dofinansowania z funduszy UE, -
wykazanie, że Beneficjent a co za tym idzie Operator i Projekt zachowa trwałość finansową w przyjętym okresie odniesienia. Istotnym aspektem analizy finansowej projektów generujących dochód jest analiza popytu, która powinna uwzględniać aspekty takie jak: zdolność gospodarstw domowych do ponoszenia opłat za usługi (ang. affordability) oraz elastyczności: cenową i dochodową popytu wpływające na dynamikę zużycia jednostkowego wody i ścieków. Analiza opcji metodą DGC. Analiza opcji jako element Studium Wykonalności jest przeprowadzana po to aby dowieść, że Beneficjent wybrał najkorzystniejszy wariant realizacji celów projektu. Ponadto do określenia optymalnego zakresu przedsięwzięcia jaki może być wsparty ze środków pomocowych UE. Podstawą analizy opcji w ujęciu finansowym metodą DGC (ang. Dynamic Generation Cost) są wygenerowane przez zespół projektowy warianty technologiczne inwestycji, co powinno się rozważać na samym początku procesu inwestycyjnego. Minimalna ilość wariantów zależy od stopnia złożoności inwestycji. Przyjmuje się, że dla każdego elementu systemu zespół projektowy powinien rozważyć co najmniej jeden alternatywny wariant technologiczny realizacji inwestycji. W analizie opcji w ujęciu finansowym z wykorzystaniem metody DGC istotną rolę odgrywają: łączne koszty (inwestycyjne i eksploatacyjne) oraz rezultat ilościowy projektu, wyznaczany w efekcie przeprowadzonej analizy popytu. W inwestycjach środowiskowych ów rezultat utożsamiany jest z tzw. efektem ekologicznym. W efekcie przeprowadzonej analizy opcji metodą DGC może się okazać, że inwestycja droższa z punktu widzenia kosztów inwestycyjnych z uwagi na niższe koszty eksploatacji wybudowanej infrastruktury będzie stanowić najkorzystniejszy wariant realizacji celów projektu. Ponadto, że inwestycja nie może zostać zrealizowana w proponowanym przez Inwestora zakresie. Analiza opcji pozwala zatem wyeliminować nieefektywne kosztowo opcje oraz te elementy inwestycji, które po wdrożeniu inwestycji mogą się okazać zbyt drogie w utrzymaniu dla pojedynczego użytkownika. Jest to o tyle istotne, że w obecnym okresie programowania 2007-2013, główna uwaga Instytucji Wdrażających inwestycje środowiskowe skupia się na spełnieniu zasady "zanieczyszczający płaci" już od pierwszego roku od zakończenia inwestycji, co oznacza, że użytkownicy muszą pokrywać nie tylko koszty eksploatacji wybudowanej infrastruktury lecz także całą, roczną amortyzację. Konieczność spełnienia "zasady zanieczyszczający płaci" spowoduje niewątpliwie bardzo radykalny wzrost cen na obszarach o wskaźniku koncentracji poniżej wartości progowej 120 RLM/km sieci. Dlatego tak ważne jest nie podejmowanie działań na obszarach, w których koszty eksploatacji wybudowanego systemu nie będą do udźwignięcia nie tylko przez przyszłych użytkowników lecz także przez władze samorządowe. Dzięki analizie efektywności kosztowej metodą DGC pomożemy Państwu podjąć właściwą decyzję, co do sposobu realizacji celów projektu oraz optymalnego zakresu inwestycji tak aby można było uniknąć sytuacji kiedy powstanie kosztowna infrastruktura a użytkownicy nie będą zainteresowani podłączeniem do systemu. Analiza ekonomiczna. Najbardziej złożoną aczkolwiek najlepiej uzasadniającą potrzebę realizacji inwestycji z punktu widzenia wytycznych UE jest kwantyfikacja ilościowych: społecznych, gospodarczych i środowiskowych efektów realizacji inwestycji umożliwiająca wyliczenie wskaźników ekonomicznych ENPV i ERR. Odpowiedni poziom wymienionych wskaźników wskazuje czy inwestycja nie tylko wymaga dofinansowania lecz także czy generuje dodatnie korzyści netto na poziomie szerszego społeczno-gospodarczego oddziaływania projektu. Analizę ekonomiczną w ujęciu ilościowym uzupełniamy o opis jakościowych skutków realizacji przedsięwzięcia, powołując się na udokumentowane źródła informacji. Analiza wrażliwości i ryzyka. Celem analizy wrażliwości jest identyfikacja kluczowych czynników jakościowych i ilościowych, mogących mieć wpływ a efektywność finansową przedsięwzięcia czyli określenie tzw. „zmiennych krytycznych projektu” wpływających istotnie na zakres oraz harmonogram wdrażania inwestycji. Wykonanie analizy wrażliwości pozwala na zbadanie „podatności finansowej” przedsięwzięcia, na negatywne zmiany kluczowych czynników ryzyka: wewnętrznych i zewnętrznych oraz wszelkich innych zagrożeń mogących się pojawić w trakcie realizacji projektu. Analizę wrażliwości przeprowadzamy w ujęciu ilościowym, wskazując na odchylenia wskaźników finansowych od wartości bazowej stosownie dla podstawowego i pesymistycznego scenariusza makroekonomicznego. Analiza ryzyka polega na określeniu prawdopodobieństwa wystąpienia zmian danego czynnika krytycznego oraz wybór odpowiedniej strategii zarządzania ryzykiem. Istnieją dwojakiego rodzaju ryzyka związane z realizacją przedsięwzięcia i eksploatacją wybudowanej infrastruktury: -
Ryzyka związane z otoczeniem zewnętrznym, na które wnioskodawca nie ma wpływu (m.in. zmiany prawa, warunki pogodowe, działania podmiotów zewnętrznych). W tym wypadku zarządzanie ryzykiem powinno się skupić na opracowaniu planu działań naprawczych minimalizujących skutki wystąpienia danego ryzyka. -
Ryzyka wewnętrzne. Są to ryzyka, dla których oprócz planu działań naprawczych należy zidentyfikować działania mające na celu ograniczenie prawdopodobieństwa ich wystąpienia. Projekty generujące dochód powinny zawierać kompleksową analizę ryzyka w następującym zakresie: - Finansowo-ekonomicznym;
- Formalno-instytucjonalnym;
- Ekologiczno-technologicznym.
Studium wykonalności dla pozostałych projektów ( nie generujących dochodu) W projektach nie generujących dochodu, takich, jak: budowa obiektów sportowo-rekreacyjnych, budowa dróg, ścieżek rowerowych, rewitalizacja zdegradowanych terenów wiejskich i miejskich etc. punkt ciężkości w opracowywaniu Studium Wykonalności spoczywa w następujących obszarach: - Logika interwencji,
- Analiza popytu,
- Analiza kosztów i korzyści.
Logika interwencji. Punktem wyjścia Logiki interwencji jest identyfikacja grup docelowych projektu oraz określenie problemów ich dotykających. Identyfikacja problemów grup docelowych powinna być przeprowadzona w sposób metodologiczny uwzględniający związki przyczynowo skutkowe miedzy problemami. Mając świadomość tego, iż o dofinansowanie konkuruje bardzo wiele dobrych projektów, staramy się aby tam gdzie to tylko możliwe przedstawić istotne aspekty projektu w formie graficznej, która najbardziej przemawia do odbiorców. Przykładem takiego graficznego przedstawienia powiązań między problemami występującymi jednocześnie w kilku różnych obszarach problemowych jest diagram Ishikawy, który wykonaliśmy na potrzeby jednego z naszych projektów 
Na podstawie ww. diagramu dokonywana jest selekcja problemów na te, które zostaną całkowicie rozwiązane w efekcie projektu i te które projekt pomoże rozwiązać, co też przedstawiamy za pomocą drzewa celów prezentującego hierarchię problemów. Analiza popytu - Istotnym elementem Studium Wykonalności, zmieniającym się w zależności od sektora jakiego inwestycja dotyczy jest analiza popytu. Poprawnie sporządzona analiza popytu uwzględnia wytyczne sektorowe lub jeżeli takowe nie istnieją wiarygodne dane źródłowe uzasadniające przyjęte w prognozach popytu założenia. Analiza popytu w projektach nie generujących dochodu wykorzystywana jest w analizie opcji jako miara rezultatu a w projektach dotyczących infrastruktury drogowej dodatkowo w Analizie Kosztów i Korzyści jako dane wejściowe służące do określenia korzyści netto wszystkich użytkowników dróg. Analiza popytu musi odzwierciedlać bezpośrednie rezultaty projektu. Jej poprawne sporządzenie stanowi niewątpliwie krytyczny punkt całej części obliczeniowej projektu. |